Содержание номера Архив Главная страница

[an error occurred while processing this directive]

Валерий ЛЕБЕДЕВ (Бостон)

МВФ И РОССИЙСКИЕ ВКЛАДЧИКИ

Положение с банками в России отменно плохо. Многие обанкротились, а другие идут к этому. Народ совершенно российским банкам не верит и потому не только не несет туда деньги, но, напротив, норовит забрать оттуда остатки своих.

А без денег, как правильно пели цыгане, жизнь плохая, не годится никуда. Тем более - жизнь банков. Без поступления денег от населения не может нормально функционировать Сбербанк - крупнейший банк страны. А без его денег нет инвестиций, нет зарплат, нет кредитов другим коммерческим банкам. Поэтому Камдессю, приехавший в Москву 1 декабря, весьма недоволен. И привез опять обещания, а не деньги. На деньги МВФ ныне не рассчитывает даже оптимистичный глава Центрального банка Геращенко.

Обстоятельства приглашения Камдессю в Москву были явно скандальными. 24 ноября миссия МВФ во главе с Хорхе Маркесом Руарте покинула Россию на неделю раньше срока. Причин было по меньшей мере две. Во-первых, членам миссии так и не дали полный текст проекта бюджета-99, хотя и обещали это сделать. Во всяком случае, сроки работы миссии были подогнаны именно под изучение бюджета. А во-вторых, полученные в Минфине основные бюджетные параметры были безоговорочно ими отвергнуты. Что, кстати, вызвало резкую ответную реакцию первого вице-премьера Юрия Маслюкова. В результате Примакову пришлось срочно сглаживать ситуацию: 25 ноября он позвонил Камдессю и пригласил его приехать 1 декабря в Москву. Приглашение было принято.

Приезд Камдессю почти сразу же после отъезда Руарте вполне можно расценить как признак неуверенности главы МВФ в правильности политики фонда в отношении России. Тем более, что в последнее время за азиатский кризис руководство МВФ не ругает только ленивый. Но Камдессю приехал к Примакову отнюдь не виниться и не собирается обещать ему немедленного кредитования. Есть и субъективная причина: участники переговоров с МВФ отмечают, что у вашингтонских специалистов твердое предубеждение против нынешнего кабинета. Они полагают, что он сплошь состоит из коммунистов, которые и в экономике будут действовать по-коммунистически. Поэтому никаких денег Камдессю не привез.

Но у России есть мощный довод в пользу того, чтобы кредиты МВФ были выданы. России нужны деньги, чтобы закрыть дыры. Иначе придется печатать много своих денег, и дело, которому МВФ верой и правдой служил в России лет пять, - макроэкономическая стабильность и низкая инфляция - пойдет насмарку. С кредитами МВФ России придется затратить в 1999 году на обслуживание внешнего долга максимум 4 млрд. долларов, без кредитов - 8 с лишним. Учитывая отвратительный платежный баланс России, сделать это будет совсем непросто.

Гораздо важнее другой аспект московских переговоров. По неофициальной информации Примаков за закрытыми дверьми проконсультировался с Камдессю, какие рекомендации Большой семерки, и особенно администрации США, могут облегчить достижение соглашения между Россией и МВФ. Дело в том, что совет директоров МВФ при всей его независимости, как правило, голосует так, как предварительно решили первые люди Америки.

Эксперты все как один уверяют, что новые кредиты от МВФ Россия если и получит, то не раньше середины будущего года. Причины - неудовлетворительный бюджет, который недавняя миссия Фонда забраковала по причине раздутых доходов, отсроченных без спроса внешних долгов и налоговых инициатив Госналогслужбы. Кроме того, отсутствует совместное заявление правительства и ЦБ о кредитно-денежной политике на 1999 год.

В этой игре Камдессю нужен Примакову для того, чтобы помочь ему без ошибок выстроить линию поведения. Например, Камдессю мог бы подсказать Примакову, что и в какой форме нужно пообещать Клинтону и Гору, в частности, из области внешнеэкономических уступок или расширения доступа американских компаний к нефтеразработкам. Но в первую очередь - пообещать ратифицировать договор СНВ-2.

Камдессю же альянс с Примаковым выгоден тем, что он может сбить огонь критики в его адрес, в частности за ошибки, допущенные им в отношении России. Фонд, даже вопреки своей первоначальной позиции, готов принять новые, пониженные российские налоги. Немцов, прибывший только что в Вашингтон, считает, что достичь благосклонности МВФ можно, главное - искусство переговорщиков.

Но вернемся в Россию. Итак, почему же население так сильно разуверилось в отечественных банках? Оно разуверилось давно. Но два последних удара - это замораживание вкладов в коммерческих банках, происшедшее теплым летним днем 17 августа. Второй удар произошел только что, в морозный последний день ноября и первого декабря, когда собирались, наоборот, разморозить вклады. Таковы российские парадоксы. В жару - замораживают, в морозы - размораживают. Но так как слово "размораживают" имеет в современном русском языке и обратный смысл ("разморозилась отопительная система" - то есть вода в трубах замерзла, они, скорее всего, порвались, вышли из строя и требуют замены), то в последний день ноября и первый декабря разморозили вклады как раз в последнем смысле слова. То есть - опять заморозили.

Да, в последний день ноября Сберегательный банк России должен был начать операции по вкладам частных лиц, переведенным из других коммерческих банков. Должен... Как известно, в сентябре соглашение о переводе вкладов населения в Сбербанк на добровольной основе подписали Мост-банк, Промстройбанк, "МЕНАТЕП", Мосбизнесбанк, Инкомбанк и "СБС-Агро". В ноябре аналогичные соглашения заключили "Российский кредит" и Кузбаспромбанк.

Несмотря на жуткую стужу и ранний час, человек двадцать толпилось перед отделением Сбербанка, расположенным неподалеку от театра "Ленком" в Москве. На дверях филиала крупнейшего в стране финансово-кредитного учреждения пришедших ждало разноцветное объявление, текст которого, если устранить туманности, следовало понимать так: "Денег нет и не будет!"

"Известия" устами своего корреспондента рисует сценки:

- Господи, как же это? - уставилась в вывешенную бумажку старушка, закутанная в три, а то и четыре шерстяных платка поверх пальто. - Опять надули... проклятые.

- Это второе кольцо обмана! - восклицал щупленький, невысокого роста мужичок в дубленке.

- Говорю вам, никаких денег мы не увидим! - вторила ему женщина средних лет с белым от мороза лицом...

- А я знал, что сегодня ничего не будет, - чуть ли не торжественно заявил запыхавшийся вкладчик "Российского кредита".

- Я только что с Тверской. Там тоже с утра около здания банка была толпа, но люди быстро разошлись. Сотрудники сказали, что раньше марта ждать чего-то от "Роскредита" бесполезно.

Сотрудница отделения терпеливо объясняла позвонившему вкладчику, что пока его приезд за деньгами будет явно преждевременным. На другом конце провода долго не могли взять в толк, почему.

"Почему-почему, дурят вас, как первоклассников, - не выдержав, прокричала в трубку контролер, - а вы и рты вместе с карманами пооткрывали..."

Ситуацию вокруг вкладчиков СБС-Агро и Инкомбанка прокомментировал председатель Центробанка Виктор Геращенко. По словам главного банкира страны, вкладчики этих банков "смогут получить свои деньги в Сбербанке не 1 или 2 декабря, а немного позже".

Инкомбанк не закончил оформление перевода счетов, а у "СБС-Агро" этот процесс осложнился привязкой счетов к карточкам. Между тем у вкладчиков Инкомбанка могут появиться серьезные основания для беспокойства. "Инком" не выполняет некоторые условия соглашения о переводе вкладов. В связи с этим обстоятельством и отзывом у банка лицензии ЦБ может вернуться к проблеме перевода вкладов Инкомбанка в Сбербанк. Окончательное решение по этому вопросу ожидается в течение ближайших 10 дней. То есть даже при самом благоприятном развитии событий снять деньги со счетов Инкомбанка в Сбербанке ранее 15 декабря граждане, видимо, не смогут.

В Сбербанке РФ, выплаты переносятся в связи с тем, что банки не смогли правильно и вовремя подготовить необходимые документы. По состоянию на вчерашний день акты о передаче реестров вкладчиков подписаны только с двумя банками - Мост-банком и Промстройбанком. Эти документы уже переданы в ЦБ. Как только Банк России завизирует их, Сбербанк готов начать выплаты. О том, когда это произойдет, ныне никто точно не знает. В документах остальных банков обнаружен ряд ошибок, поэтому с ними акты о передаче реестров до сих пор не подписаны. Лучшие шансы у МЕНАТЕПа. В Сбербанке говорят, что работа с этим банком близка к завершению и уже на следующей неделе может быть объявлена дата начала выплат.

Аналогичная история и с Мосбизнесбанком. Хотя реестры вкладчиков этот банк передал с опозданием и "некоторыми шероховатостями", Сбербанк, по заверениям его сотрудников, постарается сделать все, чтобы вкладчики Мосбизнесбанка начали получать свои сбережения "в ближайшее время". Гораздо хуже обстоят дела у вкладчиков СБС-Агро и Инкомбанка. С Инкомбанком ситуация осложняется тем, что несколько недель назад у него отозвали лицензию. Поэтому вопрос об условиях передачи обязательств из Инкомбанка в Сбербанк будет обсуждаться на дополнительных переговорах.

Большое количество нарушений выявлено и в документах, переданных СБС-Агро. В Сбербанке примерно 60% реестров вкладчиков составлено с ошибками. С согласия Банка России Сбербанк вернет их на доработку. С руководством СБС-Агро будут проведены дополнительные переговоры, в ходе которых определится новая дата начала выплат. Правда, в СБС-Агро считают, что Сбербанк просто "ищет формальные поводы для того, чтобы не допустить наплыва вкладчиков в отделения". Директор центра общественных связей СБС-Агро Эдуард Краснянский сообщил, что в 63 регионах никаких проблем с передачей реестров не было, а с ГУ ЦБ по Москве все было согласовано еще 20 ноября.

В свою очередь пресс-служба Сбербанка заверяет, что их банк к выплатам готов. В Москве к обслуживанию бывших вкладчиков коммерческих банков будет привлечено 600 из 780 отделений Сбербанка. Правда, выплаты начнутся лишь после того, как Банк России переведет Сбербанку соответствующие средства. В ЦБ же утверждают, что деньги перечислить готовы, однако сделают это только после согласования реестров вкладчиков.

Вот как туманно выглядит информационный бюллетень Сбербанка России, где разъясняется ситуация с переводом обязательств по вкладам из шести коммерческих банков в приводимом ниже документе. В нем, в частности, говорится, что в начале следующей недели Сбербанк проведет дополнительные переговоры с СБС-Агро о продлении сроков выверки реестров вкладчиков. А в "связи с неисполнением АБ "Инкомбанк" ряда условий соглашений со Сбербанком РФ и отзывом лицензии на совершение банковских операций окончательное решение о передаче обязательств этого банка будет рассмотрено дополнительно советом директоров Банка России в течение 10 дней". Даты начала обслуживания вкладчиков остальных банков будут сообщены Сбербанком дополнительно.

По словам одного из руководителей Сбербанка Казьмина, Сбербанк "готов организационно и технически к приему новых вкладчиков". Банк-то готов. Вкладчики не готовы. Но так как в русском языке слово "готов" имеет также обратный смысл ("готов", - сказал дуэлянт), то в этом смысле вкладчики тоже готовы.

Конкретных дат начала выплат благоразумный Казьмин не назвал.

ПРИЛОЖЕНИЕ

На 1 июля 1998 года объем вкладов населения в банках, заключивших соглашения со Сбербанком, составлял следующие величины: Инкомбанк - 7,4 млрд. рублей, СБС-Агро - 7,2 млрд., Мост-банк - 2,7 млрд., Промстройбанк России - 1,4 млрд. рублей, Мосбизнесбанк - 0,8 млрд. рублей. Вклады населения в банке МЕНАТЕП по состоянию на 1 апреля 1998 года составляли 1,7 млрд. рублей. На 10 октября - дату окончания приемов заявлений - вкладчики комбанков пожелали перевести в Сбербанк свои сбережения на сумму 8 млрд. рублей. По данным департамента общественных связей Банка России, в Сбербанк перешло 63% рублевых и 37% валютных вкладов.

Когда можно ждать объявлений о начале выплат по вкладам? Мост-банка и Промстройбанка - в ближайшие дни (акты о передаче реестров вкладчиков подписаны и переданы в ЦБ); банка МЕНАТЕП - в первой декаде декабря (работа по передаче реестров близка к завершению); Мосбизнесбанка - через одну-две недели; СБС-Агро - после переговоров с руководством банка; Инкомбанка - после специального решения совета директоров ЦБ.


Содержание номера Архив Главная страница